Создание Центра развития фондового рынка было связано с необходимостью формирования правовых и организационных основ рынка капитала в России. На первых этапах формирования этого рынка консультативная поддержка деятельности регулятора рынка (ФКЦБ России, затем ФСФР России) финансировалась за счет средств займа, предоставленного Правительству Российской Федерации Мировым банком.

29 сентября 1996 г. между Правительством Российской Федерации и Международным банком реконструкции и развития (Мировой банк) было заключено Соглашение о займе № 4029-RU в целях реализации проекта «Развитие рынка капитала» (далее – Проект). Соглашением о займе было определено, что Мировой банк предоставляет Российской Федерации средства в различных валютах, которые могут расходоваться на цели развития российского фондового рынка и усиление институциональных возможностей Федеральной Комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ). Реализация указанного Проекта была возложена на специально созданную для этих целей некоммерческую организацию – Фонд «Центр по развитию фондового рынка».

Целью Проекта является оказание содействия Российской Федерации в целях:

А) развития рынка капиталов посредством

1. создания комплексной политики и правовой базы в сфере ценных бумаг;
2. укрепления основных учреждений для регулирования рынка ценных бумаг и саморегулирования институтов рынка ценных бумаг;
3. улучшения эффективности, прозрачности и системной устойчивости рынка ценных бумаг;

Б) создания системы отслеживания федерального внутреннего долга.

Правительством Российской Федерации реализация Проекта, ответственность за разработку и проведение в жизнь Проекта возложены на Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России), после ликвидации ФКЦБ России в 2004 году - на Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР России).

ФКЦБ России возложила функции реализации проекта на Фонд «Центр развития фондового рынка» (ЦРФР), единственным учредителем которого являлась ФКЦБ России.

Фонд “Центр развития фондового рынка” был создан решением ФКЦБ России в 1997 году. 22 мая 1997 года Московская регистрационная палата выдала Фонду свидетельство о регистрации № 065.777.

По распоряжению ФКЦБ от 17 октября 1997 г. взнос учредителя на счет Фонда составил 320 тыс. рублей. В качестве имущественного взноса распоряжениями ФКЦБ России от 27 февраля 1998 г. № 61 и 03 июля 1998 г. № 227 Фонду переданы основные средства и нематериальные активы.

Средства займа предоставлялись Фонду ЦРФР на безвозмездной основе в форме целевого финансирования. Данные средства тратились на цели реализации ПРРК, конкретные направления расходования средств устанавливались сметой, ежегодно утверждаемой Попечительским советом Фонда.

Фонд осуществлял свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением ФКЦБ России от 19 мая 1997 года.

В соответствии с Уставом Фонд является некоммерческой организацией, не имеющей членства, не имеет в качестве основной цели извлечение прибыли и не распределяет полученный доход между Учредителем, руководством и работниками Фонда.

В течение всего периода выполнения функций реализации Проекта (1997 – 2007 гг.) целью деятельности Фонда было оказание всесторонней помощи и содействия ФКЦБ в реализации проектов по развитию финансового и фондового рынков Российской Федерации, а именно: проекта развития рынка капиталов и программы развития коллективных форм инвестиций и защиты прав инвесторов.

В течение этого периода Фонд осуществил 20 проектов, направленных на обеспечение потребностей ФКЦБ (ФСФР) России в части технических и консультативных услуг. Перечень наиболее крупных таких проектов приведен в разделе сайта «Осуществленные проекты» (подраздел «Проекты 1997 – 2007 гг., реализованные в рамках Проекта развития рынка капитала»).

В 2007 году Фонд завершил выполнение функций реализации проектов, финансировавшихся на деньги Мирового банка. Были внесены соответствующие изменения в учредительные документы, проведены иные реорганизационные мероприятия, после чего Фонд начал новый этап своего существования – в роли независимого научного и консалтингового центра.

Активная деятельность Фонда в новом качестве началась в 2008 году, в течение которого были реализованы несколько проектов по заказам известных и авторитетных организаций. Перечень наиболее крупных таких проектов приведен в разделе сайта «Осуществленные проекты» (подраздел «Проекты после 2007 года, реализованные в качестве самостоятельного научного центра»).